国际组织与多国人士呼吁——共同维护公平、公正的国际贸易秩序(环球热点)

　　商务部新闻发言人7月15日表示，为维护中国新能源汽车产业发展权益，3月26日，中方将美国《通胀削减法》有关新能源汽车补贴等措施诉诸世贸组织争端解决机制。由于美方未能与中方通过磋商达成解决方案，7月15日，中方向世贸组织提出设立专家组请求。

　　这位发言人说，美国《通胀削减法》以使用美国等特定地区产品作为补贴前提，排斥中国等世贸组织成员产品，人为设置贸易壁垒，推高能源绿色转型成本，无论如何包装美化，都无法改变涉案补贴歧视性、保护主义和违反世贸组织规则的本质。

　　“当前国际贸易体系的开放性正在受到威胁”

　　一段时间以来，在世界范围内无视多边贸易规则，任意对他国加征单边关税，制定歧视性产业政策，以“国家安全”为由滥用出口管制、投资限制等措施的现象时有发生。

　　据新加坡《联合早报》网站7月14日报道，加拿大财政部长克里斯蒂娅·弗里兰表示将与商业和劳工团体针对中国制造汽车实施单方贸易措施问题举行会谈，并暗示单方贸易措施或不仅限于汽车领域。加拿大政府6月宣布，将针对如何应对中国被指在汽车方面有“不公平贸易行为”，展开公众咨询。

　　据俄罗斯卫星社网站报道，欧盟委员会决定自7月5日起，对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税。欧盟委员会宣布，经过近10个月的“调查”后，从2024年7月起对来自中国的进口电动汽车在目前10%的关税基础上，拟征收17.4%至38.1%不等的临时反补贴税，欧盟委员会还点名了上汽集团、比亚迪、吉利控股集团三家中国车企，并对上汽集团出口的电动车征收38.1%的最高水平关税。

　　法新社消息称，欧洲国家对此意见不一。德国及其与中国贸易往来密切的本土汽车巨头担心，如果中国对欧盟出口产品展开反制，将弊大于利。法国和意大利推动对中国电动汽车加征关税，瑞典和德国一样持保留意见，匈牙利则明确表示反对。报道称，临时关税于7月5日生效，待欧盟27个成员国投票通过后，正式关税将于11月生效，为期5年。

　　4月，美国贸易代表办公室发布《2024年外国贸易壁垒评估报告》将中国列为首要关注国家。中国商务部新闻发言人回应称，中方认为，各国贸易政策是否构成壁垒，应以是否违反世贸组织规则作为判断标准。美方报告未提供任何证据，证明中方相关政策和做法违反世贸组织规则，却武断指责中国存在所谓“非市场”政策和做法以及在农产品、数据政策等方面存在壁垒，中方对此坚决反对。

　　北京大学国际关系学院教授、国际政治经济研究中心主任王勇谈道，总体而言，当前的国际贸易体系正在延续过去30年经济全球化所形成的相对开放的格局。在世界贸易组织(WTO)及相关自由贸易区协议框架下，经济体间建立了相对自由的贸易规则。但近期的一系列事实表明，当前国际贸易体系的开放性正在受到威胁。一些国家在自身竞争力面临挑战时，采取了贸易保护主义措施，包括贸易战、将正常贸易关系国家安全化以及对关键技术实施管控等。这些政策对贸易伙伴造成负面影响，也对国际贸易体制构成巨大挑战。

　　“维护自由贸易、坚持相互开放、倡导公平竞争非常重要”

　　国际组织与多国人士认为，国际贸易合作的倒退、金融市场的波动和未来政策的不确定性等因素均在威胁全球供应链安全与经济增长，呼吁共同维护公平、公正的国际贸易秩序。

　　据美国《华尔街日报》网站报道，IMF警告说，新一波关税浪潮可能让通货膨胀死灰复燃，迫使各国央行把关键利率维持在高位。

　　美国前财政部长顾问史蒂文·拉特纳日前在《纽约时报》发表评论文章说，美国政府在国际贸易中使用加征关税等保护主义措施，只会推高国内物价、限制消费者选择，危及美国和全球经济增长。拉特纳表示，关税会带来物价上涨，导致失业人数增加。历史上的加征关税等保护主义手段往往会引发全球保护主义浪潮，加剧经济萧条局面，重挫全球贸易。相反，自由贸易带来的关税大幅下降，往往给美国及其他国家和地区消费者带来更便宜、更优质的商品，有助于推动经济增长。

　　英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫指出，美国的保护主义关税政策是糟糕的经济政策。保护主义关税会损害经济，削弱出口竞争力，对低收入群体产生不利影响。

　　据美国《华尔街日报》网站报道，欧盟拟对中国电动汽车加征临时关税的举措引发了德国汽车业的担忧。德国汽车工业协会发表声明，反对欧盟对从中国进口的电动汽车征收临时反补贴关税。该协会认为，此举不符合欧盟利益，不仅会对欧洲消费者和企业造成负面影响，还将阻碍欧盟本土电动汽车市场发展，也不利于实现气候目标。提升欧洲汽车工业竞争力应通过促进创新和自由贸易实现，而非依赖贸易保护措施。该协会呼吁欧盟委员会放弃对中国电动汽车征收临时反补贴关税，通过对话方式解决问题，与中国共同致力于保障开放市场、确保供应链安全以及实现环保目标。

　　“维护自由贸易、坚持相互开放、倡导公平竞争非常重要，它能推动创新和增长。”梅赛德斯—奔驰集团股份公司董事会主席康林松表示，“作为出口国，我们反对不断增加的贸易壁垒。”

　　据法新社报道，世界汽车巨头斯泰兰蒂斯集团负责人表示，对中国电动汽车加征100%的关税是一个“巨大的陷阱”。斯泰兰蒂斯集团囊括法国的标致、雪铁龙，意大利的菲亚特、阿尔法·罗密欧，美国的克莱斯勒、道奇、吉普等汽车品牌。斯泰兰蒂斯集团同意与其中国合作伙伴零跑汽车成立一家合资企业，生产电动汽车，计划从9月开始出口到法国、意大利、比利时、荷兰、德国和西班牙。斯泰兰蒂斯集团负责人表示，零跑汽车在欧洲的销售将为“斯泰兰蒂斯集团带来利润，并为法国和欧洲税收作出贡献”。

　　“为维护多边贸易体制发挥积极作用”

　　7月17日至19日，世界贸易组织第九次对中国贸易政策审议会议在瑞士日内瓦举行。会议期间，中国贸易政策及其对全球多边贸易体制所作的贡献受到世贸组织秘书处和多个世贸组织成员的肯定。世贸组织秘书处在审议报告中指出，中国中间产品贸易增速明显快于货物贸易整体增速，表明中国进一步融入国际供应链。尼泊尔代表团表示，中国是世贸组织负责任的成员，为维护多边贸易体制发挥积极作用。

　　据俄罗斯卫星通讯社网站报道，《中华人民共和国政府和塞尔维亚共和国政府自由贸易协定》已于2024年7月1日正式生效。中塞双方分别对90%的税目逐步相互取消关税，其中，超过60%的税目在协定生效当天立即取消关税。同时，协定还就原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、贸易救济、争端解决、知识产权保护、投资合作、竞争等诸多领域建立了制度性安排，预计未来将为两国企业提供更加便利、透明、稳定的营商环境。

　　埃菲社报道称，洪都拉斯外交部宣布，该国于7月19日向中国市场发送了首批36吨免关税虾产品。洪都拉斯外交部称，发送首批两个装运虾产品的集装箱是“政府的承诺，为该行业的商人带来了希望”。

　　至2024年6月，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)全面生效已满一年，极大促进了区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素的自由流动，推动逐步形成更加繁荣的区域一体化大市场，促进成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。

　　王勇认为，各国应当尊重世贸组织的权威性，尽快恢复世贸组织争端解决机制的正常运行，以便按照相关规则加快处理国家之间的贸易纷争。应增加国家之间的战略互信，通过建立相关的安全机制、对话机制和争端解决机制，为国际贸易的正常开展创造一个良好的政治环境。同时，探索制定新的贸易规则，达成更加广泛的国际协议。适应大数据和人工智能发展，保证国家之间继续开放，使得世界经济从技术进步和继续开放的国际贸易当中持续获益。

　　“当前，世界经济复苏乏力，单边主义、保护主义和地缘政治等风险上升。中国正在培育外贸新动能、拓展增长新空间，持续增强外贸韧性和活力。”北京师范大学经济与工商管理学院副院长魏浩认为，中国在进一步扩大高水平对外开放的过程中，应着力优化进出口结构，提升开放合作水平，帮助企业加快价值链攀升，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，不断深化国际合作，维护贸易安全。(《 人民日报海外版 》（ 2024年07月25日 第 06 版） 本报记者 徐令缘)